Con motivo del Día Internacional de las Mujeres Emprendedoras, instaurado por Naciones Unidas en 2014 y que se celebra el próximo 19 de noviembre, EmakumeEkin, asociación de Mujeres Emprendedoras y Empresarias de Euskadi, con el apoyo del conjunto de asociaciones vascas vinculadas al emprendimiento con perspectiva de género, nos dirigimos a los y las representantes de la Administración pública de Euskadi para que tomen en consideración las siguientes necesidades y demandas de las mujeres emprendedoras, con el objetivo de construir un país más igualitario, cohesionado, competitivo y sostenible.

Todas las asociaciones vinculadas al emprendimiento y/o con perspectiva de género pueden adherirse al manifiesto enviando un correo electrónico a hablamos@emakumeekin.org hasta el día 19 de noviembre. Posteriormente, se iniciará una ronda de contactos con la Administración Pública y los grupos parlamentarios vascos para exponer nuestras demandas. 

1. Medir la desigualdad económica en el emprendimiento.

En la actualidad, desconocemos cuál es la realidad económica de las mujeres emprendedoras vascas y cuál es la comparativa respecto a los hombres que emprenden. Necesitamos saber cuánto ganan ellas y cuánto ganan ellos, qué beneficios obtienen, cuánto cotizan, en definitiva, cómo es esa desigualdad económica en las trabajadoras por cuenta propia.

Estudios como el Global Entrepreneurship Monitor – GEM, realizado por el Observatorio Vasco de Emprendimiento, recogen numerosos datos referentes a la participación de mujeres y hombres en el emprendimiento y dibujan un escenario igualitario en cuanto a participación. Sin embargo, los estudios existentes no reflejan qué diferencias existen en la realidad económica entre trabajadores y trabajadoras por cuenta propia, por lo que carecemos de la fotografía completa.

Por otra parte, según se desprende de los datos recogidos en el diagnóstico de la situación en Euskadi de la brecha salarial, en la CAE existe una brecha salarial de 19,5% (6.331,55 €). Estos datos se corresponden a trabajadoras y trabajadores por cuenta ajena, por lo que no se tiene en cuenta la diferencia entre mujeres y hombres en proyectos de emprendimiento.

Pese a que el trabajo por cuenta propia podría suponerse como una alternativa para equiparar la remuneración entre hombres y mujeres, el FMI indicó en 2014 que mientras la brecha salarial en el trabajo por cuenta ajena es del 16% en los países de la OCDE, en el caso del trabajo por cuenta propia aumenta al 28%. Asimismo, datos más recientes recogidos por el Ministerio de trabajo y economía social y ATA – Asociación de Trabajadores Autónomos en el informe ‘El trabajo autónomo y la brecha de ingresos por género’, constata que los ingresos de las mujeres autónomas son inferiores, ellas son más vulnerables en situaciones de crisis y arrastran, en definitiva, problemas que surgen por el hecho de ser mujeres. Esa vulnerabilidad es mayor en el caso de aquellas mujeres que sufren discriminación múltiple. Señala, además, que por volumen de negocio, las empresas de las autónomas son más pequeñas que las de los autónomos. Así, la mayoría de las encuestadas, el 27,7%, dice tener un volumen de negocio anual inferior a 15.000€, mientras que 2 de cada 5 encuestados varones afirman que sus negocios facturan anualmente más de 46.000€.

Por todo ello, demandamos a la administración vasca que realice los estudios pertinentes para conocer la situación de la brecha económica en trabajo por cuenta propia en Euskadi, a fin de poder poner en marcha aquellas políticas públicas y acciones positivas que reduzcan la brecha de género que, previsiblemente, arrojarán dichos informes.

2. Promover una cuota de cotización específica para personas cuidadoras de menores y personas en situación de dependencia.

Solicitamos a la administración vasca y partidos políticos con representación en las instituciones de Euskadi que promuevan ante la administración del Estado la creación de un régimen de cotización específico para las personas autónomas cuidadoras, ya sea de hijos e hijas o de familiares en situación de dependencia; así como la solicitud a la Unión Europea del establecimiento de un marco o unas recomendaciones comunes que inste a los países a homogeneizar las cuotas de las personas trabajadoras por cuenta propia.

La desigualdad estructural entre mujeres y hombres se da también en el emprendimiento a nivel global. Como en otros ámbitos profesionales, las mujeres emprendedoras asumen una mayor carga de cuidados familiares que los emprendedores hombres (tal y como ocurre con las trabajadoras por cuenta ajena). Este hecho, en muchos casos, impide el total desarrollo del potencial emprendedor y, en consecuencia, las mujeres llegan a la jubilación con bases de cálculo menores, lo que deriva en el empobrecimiento de las mujeres mayores que han trabajado por cuenta propia.

Los datos existentes avalan esta afirmación. Según datos de enero de 2020 aportados por la unión de autónomas UATAE mujer, sobre el total de pensiones (incluyendo incapacidad, jubilación, viudedad y orfandad), los trabajadores y trabajadoras autónomas tienen un 37,1% menos de pensión media que los y las asalariadas (1.096,5 euros en el régimen general frente a 689,3 euros en el régimen de autónomos). A ello hay que añadir que las trabajadoras autónomas pensionistas tienen una pensión media un 27,2% inferior a la de los hombres. Es decir, la mujer autónoma sufre una doble brecha y su pensión media, 586,09 euros, es un 47% inferior a esos 1.096,5 euros de la pensión media del régimen general. Consideramos que las personas cuidadoras deberían ser tenidas en cuenta por la administración pública a la hora de beneficiarse de medidas que compensen el peso de los cuidados, con fórmulas compensatorias similares a las que se aplican, por ejemplo, a las personas trabajadoras del mar.

3. Incorporar la perspectiva de género a las ayudas a I+D+i, tecnología y transformación digital.

Solicitamos a la administración vasca que lleve a cabo un estudio para conocer qué tipo de organizaciones se han beneficiado en los últimos años de las principales ayudas económicas dirigidas a las empresas, y poder así saber en qué proporción se ha apoyado a empresas lideradas por mujeres, –en muchas ocasiones, microempresas de 1 ó 2 personas trabajadoras que quedan fuera de las ayudas públicas. Así, percibimos que el requisito de determinado tamaño para acceder a las ayudas podría estar teniendo un sesgo de género que podría ser evitado.

Por eso, es necesario por un lado, conocer el tamaño y volumen de facturación de las empresas lideradas por hombres y mujeres; y, por otro, comparar la proporción de empresas lideradas por mujeres u hombres en Euskadi, con la proporción de empresas que son beneficiarias de ayudas. Es decir, es preciso conocer datos segregados por sexo de quienes lideran las empresas beneficiarias de los principales programas de apoyo a las empresas en material de I+D+i, tecnología o transformación digital, entre otras, para conocer cuál es el impacto de género de dichas ayudas, y así poder tomar medidas correctoras si fuera necesario.

Somos conscientes de que se han dado pasos para eliminar la desigualdad social existente entre mujeres y hombres en distintos ámbitos de la sociedad. Una realidad fundamentada y documentada en muchas áreas. Se han dado pasos hacia la igualdad también en el emprendimiento, si bien es necesario seguir apostando por esos avances de cara a lograr una igualdad real.

Las mujeres emprendedoras vascas conformamos una parte importante de la estructura económica de Euskadi y la administración pública tiene la obligación de tomar en consideración las circunstancias que, derivadas de la desigualdad estructural, afectan al desarrollo de la actividad económica de las mujeres emprendedoras y empresarias. Máxime cuando el Gobierno Vasco ha expresado el objetivo de estar, en 2030, entre los países europeos con menor brecha salarial, cuestión en la que debería incluir las necesidades de las mujeres emprendedoras.

Por todo ello, pedimos al conjunto de la administración vasca, así como a los y las representantes del Parlamento Vasco el estudio y aplicación de las medidas correctoras que recogemos en este manifiesto.

En Donostia-San Sebastián, a 14 de noviembre de 2022.

Firmantes:

AED-Asociación de Empresarias y Directivas de Bizkaia
Ampea-Asociación de Mujeres Profesionales y Empresarias de Álava
Asociación para la equidad de género en el emprendimiento “Mujeres Migradas emprendedoras”
Aspegi_Asociación de Profesionales y Empresarias de Gipuzkoa
COAVN-Área de igualdad del Colegio de Arquitectos en la delegación de Gipuzkoa-,
Colegio Psicología de Bizkaia
Colegio Vasco de Economistas
Economistas sin fronteras /Mugarik gabeko ekonomilariak
EmakumeEkin – Asociación de mujeres emprendedoras y empresarias en Euskadi
Hemen elkartea. Ikus-entzunezko eta arte eszenikoetako emakumeak.
Impact Hub Donostia S. Coop
Saskia Asociación de mujeres emprendedoras y empresarias en el medio rural
SMyE: Asociación Somos Mujeres y Empresarias
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Azaroaren 19ko manifestua

Nazio Batuen Erakundeak 2014an sortutako Emakume Ekintzaileen Nazioarteko Eguna –azaroaren 19a– dela eta, EmakumeEkin–Euskadiko Emakume Ekintzaile eta Enpresarien Elkarteko kideok, genero-ikuspegidun ekintzailetzarekin loturiko euskal elkarteen babesarekin, Euskadiko Administrazio publikoko ordezkariei idazki hau idatzi diegu, emakume ekintzaileon premia eta eskaera hauek kontuan har ditzaten, herri berdinzaleagoa, kohesionatuagoa, lehiakorragoa eta jasangarriagoa eraiki aldera:

1. Ekintzailetzako desberdinkeria ekonomikoa neurtzea.

Gaur egun, ez dakigu zein den Euskadiko emakume ekintzaileen errealitate ekonomikoa gizon ekintzaileenarekin alderatuta. Jakin behar dugu zenbat irabazten duten emakume ekintzaileek eta zenbat, gizon ekintzaileek, zein onura lortzen duten eta zenbat kotizatzen duten; azken buruan, nolakoa den norberaren konturako langileen desberdinkeria ekonomikoa.

Hainbat azterlanek –hala nola Global Entrepreneurship Monitor-ek (GEM), Euskal Ekintzailetzaren Behatokiak egindakoa– emakumeek eta gizonek ekintzailetzan duten partaidetzari buruzko datuak bildu dituzte, eta berdintasunezko agertokia adierazi dute. Haatik, azterlan horiek ez dute adierazi benetan zein desberdintasun dagoen errealitate ekonomikoan norberaren konturako emakume langileen eta gizon langileen artean; beraz, ez dugu argazki osoa. Euskadiko soldata-arrakalaren egoeraren diagnostikoaz bildu diren datuen arabera, EAEko soldata-arrakala % 19,5ekoa da (6.331,55 €). Datu horiek besteren konturako langileei dagozkie, eta, hortaz, ez da emakumeen eta gizonen arteko aldea kontuan hartu ekintzailetza-proiektuetan.

Norberaren konturako lana gizonen eta emakumeen arteko ordainsaria parekatzeko alternatibatzat har liteke, baina, 2014an, Nazioarteko Diru Funtsak adierazi zuen Ekonomia Lankidetza eta Garapenerako Antolakundeko herrialdeetan besteren konturako laneko soldata-arrakala % 16koa zela eta norberaren konturako lanekoa, aldiz, % 28koa. Halaber, Lan eta Gizarte Ekonomiako Ministerioak eta Langile Autonomoen Elkarteak (ATA) ‘Lan autonomoa eta generoaren araberako diru-sarreren arrakala’ txostenean bildutako datu berriagoek egiaztatu dutenez, emakume autonomoen diru-sarrerak gizonenak baino txikiagoak dira, eta emakumeak kalteberagoak dira krisi-egoeretan eta, azken batean, emakume izateagatiko arazoak dituzte. Zaurgarritasun hori handiagoa da diskriminazio anizkoitza jasaten duten emakumeen kasuan.

Gainera, adierazi du, negozio-bolumenaren arabera, emakume autonomoen enpresak gizon autonomoenak baino txikiagoak direla. Hala, inkestatutako gehienek, % 27,7k, 15.000 €-tik beherako urteko negozio-bolumena dutela diote; aldiz, inkestatutako 5 gizonen artean 2k diote beren negozioek urtean 46.000 € baino gehiago fakturatzen dutela.

Hori guztia dela eta, Euskal Administrazioari eskatzen diogu azterlan egokiak egin ditzan Euskadiko norberaren konturako laneko arrakala ekonomikoaren egoera ezagutzeko, txosten horiek seguru asko agerian jarriko duten genero-arrakala murrizteko politika publikoak eta ekintza positiboak martxan jar daitezen.

2. Adingabeak eta mendekotasuna duten pertsonak zaintzen dituztenentzat berariazko kotizazio-kuota sustatzea.

Euskal Administrazioari eta EAEko erakundeetan ordezkariak dituzten alderdi politikoei eskatzen diegu Estatuko Administrazioan susta dezatela seme-alabak edo mendekotasuna duten senideak zaintzen dituzten norberaren konturako langileentzat berariazko kotizazio-araubidea sortzea, eta Europar Batasunari eskatzea herrialdeek norberaren konturako langileen kuotak homogeneizatzeko gomendioak edo esparrua sortzea ere.

Emakumeen eta gizonen arteko egiturazko desberdintasuna ekintzailetzan ere gertatzen da, oro har. Beste lanbide-eremu batzuetan gertatu ohi den bezala, emakume ekintzaileek gizon ekintzaileek baino zaintza-karga handiagoa hartzen dute beren gain –besteren konturako langileekin gertatzen den bezala. Egoera horrek, askotan, ekintzailetza-ahalmena erabat garatzea eragozten du, eta, ondorioz, emakumeak kalkulu-oinarri txikiagoekin iristen dira erretirora; horren ondorioz, norberaren kontura lan egin duten adineko emakumeak pobretu egiten dira.

Datuek hori berretsi dute. Autonomoen Elkarteak (UATAE) 2020ko urtarrilean jakinarazitako datuen arabera, pentsio guztietatik (ezintasuna, erretiroa, alarguntza eta zurztasuna barne), langile autonomoen pentsioa soldatako langileena baino % 37,1 txikiagoa da batez beste (1.096,5 eurokoa, araubide orokorrean; 689,3 eurokoa, autonomoen araubidean). Horri gehitu behar zaio emakume langile autonomo pentsiodunen batez besteko pentsioa gizonena baino % 27,2 txikiagoa dela; hots, emakume autonomoek arrakala bikoitza jasaten ari direla, eta beren batez besteko pentsioa, 586,09 eurokoa, araubide orokorraren batez besteko pentsioaren 1.096,5 euro baino % 47 txikiagoa dela. Gure ustez, zaintzaileak kontuan hartuko behar ditu Administrazio Publikoak, eta zainketen zama konpentsatzeko neurriak sortu haientzat, esaterako, itsasoko langileei aplikatzen zaizkienen antzeko formula konpentsatzaileak.

3. I+G+b, teknologia eta eraldaketa digitalerako laguntzeetan genero-ikuspegia sartzea.

Euskal Administrazioari eskatzen diogu, halaber, azter dezala zein erakunde-motak atera dien onura, azken urteetan, enpresentzako diru-laguntza nagusiei, jakiteko zein proportziotan lagundu zaien emakumeek lideratutako enpresei, uste baitugu laguntza horietan genero-joera egon litekeela, eta hori saihestu behar da.

Hortaz, emakumeek edo gizonek lideratutako Euskadiko enpresen proportzioa konparatu beharra dago diru-laguntzak jasotzen dituzten enpresen proportzioarekin. Hau da, sexuaren arabera bereizitako datuak ezagutu behar dira I+G+b, teknologia edo eraldaketa digitaleko gaietan enpreseei laguntzeko programa nagusiak jasotzen dituzten enpresen liderrei buruz, jakiteko zein den laguntza horien genero-eragina, eta, behar izanez gero, neurri zuzentzaileak hartzeko.

Jakin badakigu urratsak eman direla emakumeen eta gizonen artean gizarteko hainbat esparrutako desberdinkeria soziala ezabatzeko. Izan ere, arlo askotan funtsatutako eta dokumentatutako errealitatea da hori. Berdintasunaren aldeko urratsak eman dira ekintzailetzan ere, baina aurrerapauso horien aldeko apustua egiten jarraitu behar da, benetako berdintasuna lortze aldera.

Euskal emakume ekintzaileok Euskadiko egitura ekonomikoaren parte nabarmena osatzen dugu, eta egiturazko desberdintasunaren ondorioz emakume ekintzaile eta enpresarion jarduera ekonomikoari behar ez bezala garatzen uzten ez dioten baldintzak kontuan hartu beharra dauka Administrazio Publikoak, batez ere, Eusko Jaurlaritzak adierazi duenean 2030ean soldata-arrakala txikiena duten Europako herrialdeen artean egoteko helburua, eta kontu horretan, emakume ekintzaileon premiak aintzat hartu beharko lituzke.

Hori guztia dela eta, euskal Administrazio guztiei eta Eusko Legebiltzarkideei eskatzen diegu manifestu honetan bildutako neurri zuzentzaileak azter eta aplika ditzaten.

Donostian, 2022ko azaroaren 14an.

Sinatzaileak:

AED-Asociación de Empresarias y Directivas de Bizkaia
Ampea-Asociación de Mujeres Profesionales y Empresarias de Álava
Asociación para la equidad de género en el emprendimiento “Mujeres Migradas emprendedoras”
Aspegi_Asociación de Profesionales y Empresarias de Gipuzkoa
COAVN-Área de igualdad del Colegio de Arquitectos en la delegación de Gipuzkoa-,
Colegio Psicología de Bizkaia
Colegio Vasco de Economistas
Economistas sin fronteras /Mugarik gabeko ekonomilariak
EmakumeEkin – Asociación de mujeres emprendedoras y empresarias en Euskadi
Hemen elkartea. Ikus-entzunezko eta arte eszenikoetako emakumeak.
Impact Hub Donostia S. Coop
Saskia Asociación de mujeres emprendedoras y empresarias en el medio rural
SMyE: Asociación Somos Mujeres y Empresarias
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